Nguyên nhân chính không phải đến từ chuyện kinh phí khi mà có thông tin đội này đủ sức để nhập cuộc. Vấn đề chính là việc chưa đồng nhất trong nội bộ nên đến giờ chót, thầy trò đội bóng này vẫn chưa hoàn tất các thủ tục cần thiết. Mọi chuyện có lẽ phải chờ đến đêm 7 hoặc có thể kéo qua rạng sáng 8-5.
Chính vì thế mà thay vì có sự tham dự của 14 đội, Ban tổ chức đang tính đến phương án 2 là giải sẽ còn 13 đội và lịch thi đấu, điều lệ giải không đổi và sẽ khởi tranh vào ngày 11-5 tới đây.
Các đội được chia thành hai bảng theo khu vực địa lý đã được chốt từ trước. Bảng A gồm Công an Nhân dân, Trẻ Hà Nội, Nam Định, Trẻ Đà Nẵng, Kon Tum, Lâm Đồng và Khánh Hòa. Bảng B có Bình Thuận, Gia Định, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An, Tiền Giang, và Vĩnh Long.
Hy vọng tham dự giải vẫn còn với các cầu thủ Bến Tre